राष्ट्रपति ट्रम्प ने गुरुवार को एक राष्ट्रपति ज्ञापन जारी किया, जिसमें संघीय कर्मचारियों, चिंताजनक विशेषज्ञों और संघीय कर्मचारी समूहों को आग लगाने के लिए कार्मिक प्रबंधन कार्यालय की शक्ति का विस्तार करना था।
ज्ञापनचुपचाप गुरुवार रात को एक के साथ प्रकाशित किया गया कार्यकारी आदेश अनिवार्य एजेंसियां डेटा साझा करती हैं, विशेष रूप से एलोन मस्क के सरकार की दक्षता विभाग के साथ, “पोस्ट-नियुक्ति आचरण” के आधार पर संघीय कर्मचारियों को आग लगाने के अधिकार को ओपीएम को प्रतिनिधि करती हैं।
एक संघीय कर्मचारी की नियुक्ति उनके एक साल के परिवीक्षाधीन अवधि के समापन पर होती है, जब उनकी पूर्ण नागरिक सेवा सुरक्षा में किक होती है। उस बिंदु से पहले, कार्मिक प्रबंधन कार्यालय के पास यह निर्धारित करने का अधिकार होता है कि क्या संघीय नौकरी आवेदक या नया किराया संघीय रोजगार के लिए “उपयुक्त” है, जो आम तौर पर उनके “चरित्र या आचरण” के सवालों को संदर्भित करता है।
लेकिन एक बार एक कर्मचारी की परिवीक्षाधीन अवधि समाप्त हो जाने के बाद, एक कर्मचारी को अनुशासन या हटाने का अधिकार पूरी तरह से एजेंसी के साथ रहता है जो उन्हें नियोजित करता है। वास्तव में, भले ही कोई कर्मचारी राष्ट्रीय सुरक्षा की धमकी देता है, केवल उसकी या उसकी रोजगार एजेंसी निलंबित करने या उन्हें हटाने के लिए कार्रवाई कर सकती है।
ट्रम्प का मेमो विस्तार करता है जो ओपीएम को शामिल करने के लिए “आचरण और चरित्र” कारणों के लिए कर्मचारियों को हटा सकता है, और एचआर एजेंसी को एजेंसी की अस्थिर रूप से नई शक्ति को नियंत्रित करने वाले नियमों को लिखने के साथ काम करता है। एजेंसियां अनुमोदन के लिए ओपीएम के लिए रेफरल बना सकती हैं, या ओपीएम निदेशक नीचे पहुंच सकते हैं और व्यक्तिगत एजेंसियों को अनुशासन या अग्नि श्रमिकों के लिए आदेश दे सकते हैं।
“नियमों का मसौदा तैयार करने में, ओपीएम के निदेशक को यह विचार करने की आवश्यकता होगी कि एक रोजगार एजेंसी को ओपीएम के निदेशक के लिए एक रेफरल करना होगा ताकि ओपीएम के निदेशक को अंतिम उपयुक्तता निर्धारण किया जा सके और पोस्ट-नियुक्ति आचरण के आधार पर एक कर्मचारी के बारे में एक उपयुक्तता कार्रवाई की जा सके,” मेमो राज्यों। “विनियम अतिरिक्त रूप से प्रस्तावित करेंगे कि। यदि ओपीएम के निदेशक एक कर्मचारी के संबंध में अलगाव या अन्य सुधारात्मक कार्रवाई के रूप में विशिष्ट निर्देश जारी करते हैं, जिसमें कार्मिक कार्रवाई को रद्द करना शामिल है, तो संबंधित एजेंसी के प्रमुख अंतिम निर्णय के पांच कार्य दिनों के भीतर ओपीएम के निर्देशों के निदेशक का अनुपालन करेंगे।”
हालांकि यह समझना मुश्किल है कि जब तक ओपीएम उन नियमों, संघ के अधिकारियों और अच्छे सरकारी विशेषज्ञों को जारी नहीं करता है, तब तक यह समझना मुश्किल है कि अंतिम प्राधिकरण दोनों ने चेतावनी दी कि मेमो ने ओपीएम के साथ डोगे-संरेखित अधिकारियों द्वारा एक शक्ति को हड़प लिया है।
अमेरिकन फेडरेशन ऑफ गवर्नमेंट के कर्मचारियों के लिए सार्वजनिक नीति के निदेशक जैक साइमन ने कहा, “एक बार जब आप अपनी कैरियर की नियुक्ति प्राप्त कर लेते हैं, तो आपके आचरण या आपके प्रदर्शन के इन आकलन करना आपकी एजेंसी का काम है।” “यह है: ‘नहीं, मैं राजा हूं, और आप अपनी नियुक्ति प्राप्त करने के बाद आपकी उपयुक्तता तय करेंगे।”
डॉन केटल, प्रोफेसर एमेरिटस और यूनिवर्सिटी ऑफ मैरीलैंड स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के पूर्व डीन ने कहा कि यह उपाय हाल के अदालती फैसलों के आसपास एक अंत-रन बनाने का प्रयास हो सकता है जो परिवीक्षाधीन श्रमिकों के सामूहिक फायरिंग को अवरुद्ध करते हैं।
उन्होंने कहा, “मैं इसे ओपीएम के लिए खेल में वापस लाने के प्रयास के रूप में पढ़ूंगा।” “सामान्य रूप से प्रशासन और विशेष रूप से डोगे खेल में रहने के लिए आवश्यकतानुसार आकार देने की उनकी क्षमता में अविश्वसनीय रूप से चतुर रहा है, और जैसा कि अदालतों ने निर्धारित किया है कि सीमाएं हैं, डोगे और कस्तूरी ने उनके आसपास जाने के तरीके ढूंढे हैं।
“यह एक तरह की भूमिका को लाइसेंस देने की कोशिश करने के तरीके के रूप में पढ़ा जा सकता है, जो मस्क ने शुरुआत में ओपीएम को वांछित किया था [of the administration] लेकिन अदालतों द्वारा रोका गया था, और इसके अनुसार, यह ओपीएम को अधिकार देगा कि वह वह करने में सक्षम हो जो मस्क सभी के साथ चाहता था। “