ट्रम्प प्रशासन ने संघीय एजेंसियों में छंटनी को नियंत्रित करने वाले नियमों को सुव्यवस्थित करने की अपनी योजना का खुलासा किया है, हालांकि कर्मचारी समूहों ने चेतावनी दी है कि ओवरहाल अधिक मनमाने ढंग से बड़े पैमाने पर गोलीबारी में योगदान देगा।
एक प्रस्तावित नियम, गुरुवार को प्रकाशन के लिए निर्धारित किया गया संघीय रजिस्टरबल प्रक्रियाओं में वर्तमान कमी का वर्णन करता है, जिसमें कार्यकाल सबसे महत्वपूर्ण कारक है, “पुरानी” और “बोझिल” के रूप में, और एक कर्मचारी के तीन सबसे हालिया प्रदर्शन मूल्यांकन पर सबसे अधिक जोर देते हुए एक नई पद्धति बनाता है। कार्मिक प्रबंधन कार्यालय का हवाला दिया गया है एजेंसियों का संघर्ष 2025 में बड़े पैमाने पर छंटनी को सबूत के तौर पर लागू करना कि बदलाव की जरूरत है।
नियम में कहा गया है, “2025 में, ओपीएम ने तकनीकी नीति सलाह प्रदान की, साथ ही सलाह और सहायता भी प्रदान की और संघीय एजेंसियों के लिए (प्रतिपूर्ति योग्य आधार पर) कई आरआईएफ चलाए।” “बोझिल और जटिल नियम आरआईएफ को आवश्यकता से अधिक समय लेने वाली और संसाधन गहन बनाते हैं और जब एजेंसियां कार्यान्वयन का प्रयास करती हैं तो अधिक त्रुटियों की संभावना पैदा होती हैं।”
प्रस्ताव यह निर्धारित करने के लिए एक नया फॉर्मूला बनाता है कि आरआईएफ के भीतर किन कर्मचारियों को बरकरार रखा जाएगा, जो उनके तीन सबसे हालिया प्रदर्शन मूल्यांकन के भारित योग के आधार पर होगा – “उत्कृष्ट” रेटिंग के लिए सात अंक, “न्यूनतम सफल” या “अस्वीकार्य” रेटिंग के लिए शून्य अंक तक कम। 1 या 2 प्रदर्शन मूल्यांकन के लिए स्कोर को संशोधित किया गया था पिछला मसौदा विनियमों की, द्वारा समीक्षा की गई सरकारी कार्यकारी पिछले नवंबर में, जिसमें “अस्वीकार्य” रेटिंग को एक अंक प्राप्त हुआ और दो अंक लेवल 2 रेटिंग के लिए आरक्षित थे।
प्रस्तावित नियम यह निर्धारित करने की पद्धति में भी बदलाव करता है कि किस संघीय नौकरी के प्रकार को आरआईएफ प्रक्रियाओं से बाहर रखा गया है, जिससे उन्हें छंटनी प्रक्रिया में शामिल प्रक्रियात्मक सुरक्षा से वंचित कर दिया गया है। वर्तमान में, केवल वरिष्ठ कार्यकारी सेवा के सदस्यों और राजनीतिक नियुक्तियों को बाहर रखा गया है; ओपीएम की योजना के तहत, सभी कैरियर को छोड़कर सेवा कर्मियों, जिनमें पुनर्जीवित अनुसूची नीति/कैरियर में परिवर्तित होने वाले लोग भी शामिल हैं, और परिवीक्षाधीन कर्मचारियों को भी बाहर रखा जाएगा।
यह उपाय एजेंसियों के लिए संघीय कर्मचारियों को कम-भुगतान वाली भूमिकाओं में डाउनग्रेड करना भी आसान बनाता है यदि उनकी नौकरी की जिम्मेदारियां समय के साथ “क्षीण” हो गई हैं, जिससे उन कर्मचारियों को आरआईएफ प्रक्रियाओं से गुजरने की आवश्यकता को हटा दिया गया है।
विशेषज्ञों ने पिछली बार चेतावनी दी थी कि आरआईएफ ओवरहाल, जब ट्रम्प प्रशासन द्वारा प्रदर्शन रेटिंग के जबरन वितरण को अपनाने के साथ जोड़ा जाता है, तो वास्तव में एजेंसियों के लिए छंटनी प्रक्रिया में योग्यता पर जोर देना कठिन हो जाएगा। बुधवार को एक बयान में, अमेरिकन फेडरेशन ऑफ गवर्नमेंट एम्प्लॉइज के राष्ट्रीय अध्यक्ष एवरेट केली ने चेतावनी दी कि, जब मेरिट सिस्टम प्रोटेक्शन बोर्ड को हटाने के लिए अन्य प्रस्तावों को एक साथ लिया जाएगा। आरआईएफ अपीलों पर अधिकार क्षेत्र और तेजी से सीमित करने के लिए शीर्ष प्रदर्शन रेटिंग की संख्या प्रबंधक जारी कर सकते हैं, यह उपाय संघीय कर्मचारियों की मनमाने ढंग से बड़े पैमाने पर बर्खास्तगी का मार्ग प्रशस्त करता है।
केली ने कहा, “वरिष्ठता सुरक्षा को खत्म करके और कौन रहेगा और कौन जाएगा, इस पर नए विवेक का अधिकार देने वाली एजेंसियों को सौंपकर, ओपीएम ‘प्रदर्शन-आधारित निर्णय’ के रूप में राजनीतिक रूप से प्रेरित छंटनी करना आसान बना रहा है।” “लेकिन प्रदर्शन प्रणाली में हाल ही में प्रस्तावित ओपीएम नियम द्वारा धांधली की जा रही है, जो यह तय करेगा कि कितने कर्मचारी उच्च रेटिंग प्राप्त कर सकते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि ‘प्रदर्शन’ वास्तविक योग्यता नहीं बल्कि प्रबंधन की व्यक्तिपरक प्राथमिकताओं को दर्शाता है।”
नए प्रस्ताव पर टिप्पणियाँ 4 मई को आने वाली हैं।