संयुक्त राष्ट्र COP29 बाकू में 11 नवंबर से 22 नवंबर तक होने वाला सम्मेलन दबाव बना सकता है अमीर देश ‘में अपना योगदान बढ़ाने के लिएजलवायु वित्त‘गरीब देशों के लिए सैकड़ों अरब डॉलर।
कितनी आवश्यकता है, किसे भुगतान करना चाहिए और इसमें क्या शामिल किया जाना चाहिए, इस पर असहमति के बीच जलवायु वित्त सम्मेलन में शीर्ष एजेंडा होने की संभावना है।
जलवायु वित्त
हालाँकि, पेरिस समझौते के अनुसार, जलवायु वित्त की कोई सार्वभौमिक रूप से सहमत परिभाषा नहीं है, यह “कम ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन और जलवायु-लचीले विकास की दिशा में एक मार्ग के अनुरूप” तरीके से खर्च किए गए धन को संदर्भित करता है। इसमें सौर और पवन जैसी स्वच्छ ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहनों जैसी प्रौद्योगिकी, या बढ़ते समुद्र को रोकने के लिए बांध जैसे अनुकूलन उपायों को बढ़ावा देने के लिए सरकारी या निजी धन शामिल है।
संयुक्त राष्ट्र वार्ता में, विकासशील दुनिया के सामने आने वाली कठिनाइयों को हल करने और ग्लोबल वार्मिंग की तैयारी के लिए धन का उपयोग करने के लिए जलवायु वित्त पर चर्चा की जाती है।
वर्तमान में, अधिकांश जलवायु वित्त सहायता का लेन-देन विकास बैंकों या फंडों के माध्यम से किया जाता है, जो इसमें शामिल देशों के साथ सह-प्रबंधित होते हैं, जैसे कि ग्रीन क्लाइमेट फंड और वैश्विक पर्यावरण सुविधा।
कौन से देश भुगतान करते हैं
1992 के संयुक्त राष्ट्र समझौते के तहत, मुट्ठी भर अमीर देश जो ग्लोबल वार्मिंग के लिए सबसे अधिक जिम्मेदार हैं, वित्त प्रदान करने के लिए बाध्य हैं। 2009 में, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान, ब्रिटेन, कनाडा, स्विट्जरलैंड, नॉर्वे, आइसलैंड, न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर का भुगतान करने पर सहमत हुए, हालांकि, यह 2022 में पहली बार हासिल किया गया था। भुगतान में देरी से विकासशील देशों का भरोसा टूटा और इस आरोप को हवा दी कि अमीर देश अपनी ज़िम्मेदारी से बच रहे हैं।
COP29 में लगभग 200 देशों के 2025 के बाद एक नए वित्त लक्ष्य पर सहमत होने की उम्मीद है।
भारत ने सालाना 1 ट्रिलियन डॉलर की मांग का प्रस्ताव रखा है, कुछ अन्य प्रस्तावों में इससे भी अधिक राशि का सुझाव दिया गया है।
हालाँकि, जिम्मेदार देश अन्य प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से भी योगदान करने का अनुरोध करते हैं, उनका तर्क है कि 1990 और 2024 की अर्थव्यवस्थाओं के बीच एक बड़ा अंतर है क्योंकि 90 के दशक में बड़े औद्योगिक राष्ट्र आज ऐतिहासिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का केवल 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करते हैं।
खाड़ी देशों के साथ-साथ चीन को विशेष रूप से दुनिया का सबसे बड़ा प्रदूषक होने के लिए प्रेरित किया जाता है। लेकिन ये प्रस्ताव अभी तक किसी नतीजे पर नहीं पहुंच पाया है.
वार्ता
संयुक्त राष्ट्र के कमीशन विशेषज्ञों का अनुमान है कि चीन के अलावा, अन्य विकासशील देशों को 2030 तक प्रति वर्ष 2.4 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी।
जलवायु वित्त, विदेशी सहायता और निजी पूंजी के बीच अंतर अक्सर अस्पष्ट है और प्रचारक यह निर्दिष्ट करने के लिए पारदर्शिता पर जोर दे रहे हैं कि धन कहाँ से और किस रूप में आता है।
ऋण के बदले अनुदान
एएफपी के अनुसार, कार्यकर्ताओं, पर्यावरण और वैज्ञानिक संगठनों के गठबंधन ने अक्टूबर में सरकारों को पत्र लिखकर अमीर देशों को तीन स्पष्ट श्रेणियों में प्रति वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर का भुगतान करने के लिए कहा।
लगभग $300 बिलियन ग्रह-ताप उत्सर्जन को कम करने के लिए सरकारी धन होगा, $300 बिलियन अनुकूलन उपायों के लिए और $400 बिलियन आपदा राहत के लिए होगा जिसे “हानि और क्षति” के रूप में जाना जाता है।
हालाँकि, विकसित देश COP29 में हुए किसी भी नए जलवायु वित्त समझौते में “नुकसान और क्षति” के लिए धन शामिल करने का विरोध कर रहे हैं।
प्रचारक 100 अरब डॉलर की प्रतिज्ञा के भी आलोचक हैं क्योंकि दो-तिहाई धनराशि ऋण के रूप में दी गई थी न कि अनुदान के रूप में। हस्ताक्षरकर्ताओं का मानना है कि सभी धनराशि ऋण के बजाय अनुदान के रूप में दी जानी चाहिए, क्योंकि ऋण से गरीब देशों के लिए ऋण समस्याएँ और भी बदतर हो सकती हैं।
वैकल्पिक
संयुक्त राष्ट्र प्रमुख एंटोनियो गुटेरेस के समर्थन से फ्रांस, केन्या और बारबाडोस नए वैश्विक करों के विचार का समर्थन करते हैं, उदाहरण के लिए विमानन या समुद्री परिवहन पर।
स्वच्छ ऊर्जा का समर्थन करने के लिए जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को पुनर्निर्देशित करना या जलवायु निवेश के बदले गरीब देशों के ऋण को रद्द करना भी संभावित समाधान हैं।